ขอใช้ไฟฟ้า

วิธีการจัดอันดับ (Doing Business Methodology) ด้านการขอใช้ไฟฟ้า

ในหัวข้อการขอใช้ไฟฟ้าจะทำการบันทึก ขั้นตอนทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับธุรกิจเพื่อรับการเชื่อมต่อไฟฟ้าถาวรและการจัดหาไฟฟ้าสำหรับคลังสินค้าที่ได้มาตรฐาน (ดังรูป) ขั้นตอนเหล่านี้รวมถึงการใช้งานและข้อตกลงกับการไฟฟ้า การตรวจสอบและการจัดการที่จำเป็นทั้งหมดจากสาธารณูปโภค การกระจายไฟฟ้าจากหน่วยงานอื่น ๆ และการเชื่อมต่อภายนอก และขั้นสุดท้ายจะทำงานระหว่างอาคารและโครงข่ายไฟฟ้า โดยขั้นตอนการเชื่อมต่อไฟฟ้าแบ่งออกเป็นขั้นตอนที่แตกต่างกัน (Procedure) และการศึกษาจะบันทึกข้อมูลสำหรับเวลา (Times) และ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการแต่ละขั้นตอนให้เสร็จสมบูรณ์ (Cost)

กระบวนการการกระจายการเชื่อมต่อไฟฟ้าสาธารณูปโภค ที่มา:  Doing Business database
กระบวนการการกระจายการเชื่อมต่อไฟฟ้าสาธารณูปโภค ที่มา:  Doing Business database

นอกจากนี้ ยังวัดดัชนีความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษี (reliability of supply and transparency of tariffs index) และราคาไฟฟ้า โดยดัชนีความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษีนี้จะครอบคลุมข้อมูลเชิงปริมาณเกี่ยวกับระยะเวลาและความถี่ของไฟฟ้าดับตลอดจนข้อมูลเชิงคุณภาพเกี่ยวกับกลไกที่เป็นประโยชน์ที่จัดทำขึ้นสำหรับการตรวจสอบไฟฟ้าดับและการเรียกคืนแหล่งจ่ายไฟ การกำกับดูแลไฟดับโดยหน่วยงานที่กำกับดูแล ความโปร่งใสและการเข้าถึงอัตราภาษี

การจัดอันดับเขตเศรษฐกิจเกี่ยวกับความสะดวกในการขอใช้ไฟฟ้าจะพิจารณาจากการเรียงลำดับคะแนนในการขอใช้ไฟฟ้า คะแนนเหล่านี้เป็นค่าเฉลี่ยอย่างง่ายของคะแนนสำหรับตัวบ่งชี้ส่วนประกอบทั้งหมดยกเว้นราคาไฟฟ้า

ข้อมูลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายจะรวบรวมจากสาธารณูปโภคการจ่ายไฟฟ้าหรือหน่วยงานกำกับดูแล ขึ้นอยู่กับลักษณะทางเทคนิคเฉพาะของข้อมูล ข้อมูลที่เหลือรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับความโปร่งใสของอัตราภาษีและขั้นตอนในการรับการเชื่อมต่อไฟฟ้าจะถูกรวบรวมจากผู้ใช้งานทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นสาธารณูปโภค การจำหน่ายไฟฟ้า หน่วยงานกำกับดูแลด้านไฟฟ้า และผู้เชี่ยวชาญอิสระเช่นวิศวกรไฟฟ้าผู้รับเหมาไฟฟ้าและบริษัทก่อสร้าง การกระจายของสาธารณูปโภคไฟฟ้าจะได้รับการพิจารณาเพียงหนึ่งเดียวในพื้นที่ที่ให้บริการที่คลังสินค้าอยู่กันมากที่สุด แต่ถ้ามีทางเลือกของการกระจายสาธารณูปโภคไฟฟ้าหลายทาง บริการที่มีจำนวนลูกค้ามากที่สุดจะถูกเลือกใช้ในการให้คะแนน

 

สมมติฐานกรณีศึกษา

เพื่อให้ข้อมูลสามารถเปรียบเทียบกันได้ในหลาย ๆ เขตเศรษฐกิจทั่วโลก จึงจำเป็นต้องกำหนดสมมติฐานหลายประการมาใช้ โดยจะแบ่งออกเป็น 3 ส่วนได้แก่ คลังสินค้า การเชื่อมต่อไฟฟ้า และการบริโภคไฟฟ้ารายเดือน

The warehouse (คลังสินค้า)

  1. ผู้ประกอบการเป็นคนท้องถิ่น
  2. ตั้งอยู่ในเมืองธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดของเขตเศรษฐกิจ สำหรับ 11 ประเทศข้อมูลจะถูกรวบรวมสำหรับเมืองธุรกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสอง
  3. ตั้งอยู่ในพื้นที่ทั่วไปที่มีคลังสินค้าที่คล้ายกันอยู่ด้วยกัน และในพื้นที่นี้การขอเชื่อมต่อไฟฟ้าใหม่จะไม่มีสิทธิ์ได้รับการส่งเสริมการลงทุนแบบพิเศษ (เช่นการให้เงินอุดหนุนพิเศษหรือบริการที่เร็วกว่าเป็นต้น)
  4. ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ไม่มีข้อจำกัดทางกายภาพ ตัวอย่างเช่นทรัพย์สินไม่ได้อยู่ใกล้ทางรถไฟ
  5. เป็นการก่อสร้างใหม่และกำลังขอต่อไฟฟ้าเป็นครั้งแรก
  6. มีสองชั้นทั้งเหนือพื้นดินมีพื้นที่ผิวทั้งหมดประมาณ 1,300.6 ตารางเมตร (14,000 ตารางฟุต) ที่ดินที่สร้างขึ้นคือ 929 ตารางเมตร (10,000 ตารางฟุต)
  7. ใช้สำหรับจัดเก็บสินค้า

The electricity connection (การเชื่อมต่อไฟฟ้า)

  1. เป็นแบบถาวร
  2. เป็นระบบไฟฟ้า 3 เฟส 4 สาย เชื่อมต่อแบบ Y (three-phase, four-wire Y connection) ที่มีตัวเก็บประจุ 140 กิโลโวลต์ – แอมแปร์ (kVA) โดยมีค่ากำลังไฟฟ้าเท่ากับ 1 เมื่อ 1 kVA = 1 กิโลวัตต์ (กิโลวัตต์)
  3. มีความยาว 150 เมตร การเชื่อมต่อเป็นไปได้ทั้งเครือข่ายการกระจายแรงดันไฟฟ้าต่ำหรือปานกลาง และมีทั้งเหนือศีรษะหรือใต้ดินแล้วแต่ว่าพื้นที่ใดเป็นที่ตั้งของคลังสินค้า
  4. ต้องใช้งานที่เกี่ยวข้องกับการข้ามถนนกว้าง 10 เมตร (โดยการขุด หรือ พาดเสาไฟฟ้า) แต่ทั้งหมดต้องดำเนินการบนที่ดินสาธารณะ โดยไม่มีการข้ามทรัพย์สินส่วนตัวของเจ้าของรายอื่นเนื่องจากโกดังมีทางเข้าถึงถนน
  5. รวมเฉพาะความยาวเล็กน้อยในโดเมนส่วนตัวของลูกค้า
  6. ไม่นับรวมถึงการติดตั้งสายไฟภายในของคลังสินค้า ขั้นตอนนี้จะถือว่าเสร็จสมบูรณ์แล้ว รวมไปถึงแผงสวิตช์และฐานมิเตอร์ด้วย อย่างไรก็ตามการตรวจสอบสายไฟภายในและการรับรองที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อให้ได้การเชื่อมต่อใหม่จะถูกนับเป็นขั้นตอน

The monthly consumption for January (การบริโภคไฟฟ้ารายเดือน)

  1. จะสันนิษฐานว่าคลังสินค้าเปิดทำการ 30 วันต่อเดือนตั้งแต่ 9.00-17.00 น. (8 ชั่วโมงต่อวัน) โดยมีอุปกรณ์ที่ใช้โดยเฉลี่ย 80% ของกำลังการผลิตและไม่มีการตัดกระแสไฟฟ้า (สันนิษฐานด้วยเหตุผลด้านความเรียบง่าย)
  2. การใช้พลังงานต่อเดือนคือ 26,880 กิโลวัตต์ – ชั่วโมง (กิโลวัตต์ชั่วโมง) การบริโภครายชั่วโมงคือ 112 กิโลวัตต์ต่อชั่วโมง
  3. หากมีผู้จำหน่ายไฟฟ้าหลายราย คลังสินค้าจะใช้บริการของซัพพลายเออร์ที่ถูกที่สุด
  4. อัตราภาษีที่มีผลในเดือนมกราคมของปีปัจจุบันใช้สำหรับการคำนวณราคาไฟฟ้าสำหรับคลังสินค้า แม้ว่าเดือนมกราคมจะมี 31 วัน แต่จะใช้เพียง 30 วันเพื่อการคำนวณเท่านั้น

 

Procedure (จำนวนขั้นตอน)

ขั้นตอนหมายถึงการปฏิสัมพันธ์ใด ๆ ของพนักงานของบริษัท หรือช่างไฟฟ้าหลักหรือวิศวกรไฟฟ้า (เช่น ช่างเดินสายไฟภายใน) กับบุคคลภายนอกเช่น สาธารณูปโภคการกระจายไฟฟ้า สาธารณูปโภคการจ่ายไฟฟ้า หน่วยงานของรัฐ  ผู้รับเหมาไฟฟ้าและบริษัทไฟฟ้า การโต้ตอบระหว่างพนักงานของบริษัท และขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการเดินสายไฟฟ้าภายในเช่น การออกแบบและการดำเนินการตามแผนการติดตั้งระบบไฟฟ้าภายในจะไม่ถูกนับเป็นขั้นตอน อย่างไรก็ตามการตรวจสอบสายไฟภายในและการรับรองที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อให้ได้การเชื่อมต่อใหม่จะนับเป็นขั้นตอน ขั้นตอนที่ต้องดำเนินการด้วยยูทิลิตี้เดียวกัน แต่ใช้หน่วยงานต่างกันจะนับเป็นขั้นตอนแยกกัน

พนักงานของบริษัทจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดด้วยตนเองเว้นแต่จะได้รับคำสั่งจากบุคคลภายนอก (ตัวอย่างเช่น หากช่างไฟฟ้าที่ลงทะเบียนกับยูทิลิตี้เป็นฝ่ายเดียวที่ได้รับอนุญาตให้ส่งใบสมัคร) หากบริษัทสามารถทำได้ แต่ไม่จำเป็นต้องขอบริการจากผู้เชี่ยวชาญ (เช่น บริษัทเอกชน) ขั้นตอนจะถูกนับสำหรับการโต้ตอบแต่ละครั้งที่ทำกันโดยทั่วไปในทางปฏิบัติ

ขั้นตอนจะถูกนับสำหรับงานภายนอกระหว่างคลังสินค้าและโครงข่ายไฟฟ้าเสมอ ไม่ว่าจะดำเนินการโดยสาธารณูปโภคหรือผู้รับเหมาส่วนตัว อย่างไรก็ตามขั้นตอนการทำงานภายนอกและการติดตั้งมิเตอร์สามารถนับเป็นขั้นตอนที่ไม่ซ้ำกันได้ หากเป็นไปตามเงื่อนไขเฉพาะสองประการ (1) ทั้งงานภายนอกและการติดตั้งมิเตอร์จะดำเนินการโดยบริษัท หรือหน่วยงานเดียวกันและ (2) ไม่มีการโต้ตอบเพิ่มเติมสำหรับลูกค้าระหว่างงานภายนอกและการติดตั้งมิเตอร์ (เช่นสัญญาจัดหาที่ต้องลงนามหรือเงินประกันที่ต้องจ่าย)

หากจำเป็นต้องมีการตรวจสอบสายไฟภายใน หรือการรับรองที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้งเพื่อรับการเชื่อมต่อใหม่ จะถือว่าเป็นขั้นตอน อย่างไรก็ตามหากการตรวจสอบภายในและการติดตั้งมิเตอร์เกิดขึ้นในเวลาเดียวกันและไม่มีการติดตามเพิ่มเติมหรือผ่านการร้องขอแยกต่างหาก สิ่งเหล่านี้จะนับเป็นขั้นตอนเดียว

 

Time (ระยะเวลานับเป็นวัน)

เวลาจะถูกบันทึกเป็นวันตามปฏิทิน มาตรการนี้จะจับระยะเวลาเฉลี่ยที่การไฟฟ้าและผู้เชี่ยวชาญระบุว่ามีความจำเป็นในทางปฏิบัติมากกว่าที่กฎหมายกำหนด เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสมบูรณ์โดยมีการติดตามขั้นต่ำและไม่มีการจ่ายเงินเพิ่ม สันนิษฐานว่าเวลาขั้นต่ำที่ต้องใช้สำหรับแต่ละขั้นตอนคือหนึ่งวัน แม้ว่าขั้นตอนอาจเกิดขึ้นพร้อมกัน แต่ก็ไม่สามารถเริ่มในวันเดียวกันได้ (นั่นคือขั้นตอนพร้อมกันเริ่มในวันติดต่อกัน) และถือว่าบริษัทไม่เสียเวลาและมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามขั้นตอนที่เหลือแต่ละขั้นตอนให้เสร็จสิ้นโดยไม่ชักช้า ไม่ได้วัดเวลาที่บริษัทใช้ในการเตรียมข้อมูลเพื่อกรอกแบบฟอร์ม โดยจะถือว่าบริษัทตระหนักถึงข้อกำหนดการเชื่อมต่อไฟฟ้าทั้งหมดและขั้นตอนของพวกเขาตั้งแต่เริ่มต้น

 

Cost (ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการดำเนินการแต่ละขั้นตอนให้เสร็จสมบูรณ์ โดยคิดเป็นร้อยละของรายได้ต่อหัว)

ต้นทุนจะถูกบันทึกเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้ต่อหัวของเขตเศรษฐกิจและบันทึกไว้โดยไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม  ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามขั้นตอนการเชื่อมต่อไฟฟ้ากับคลังสินค้าจะถูกบันทึกไว้รวมถึงค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับการขออนุญาตจากหน่วยงานของรัฐ การสมัครการเชื่อมต่อ การรับการตรวจสอบทั้งไซต์และการเดินสายภายใน การจัดซื้อวัสดุการรับ การเชื่อมต่อจริงใช้งานได้และจ่ายเงินประกัน ข้อมูลจากผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่และกฎระเบียบเฉพาะ และตารางค่าธรรมเนียมถูกนำมาใช้เป็นแหล่งข้อมูล หากมีพันธมิตรในพื้นที่หลายรายให้ค่าประมาณที่แตกต่างกัน ระบบจะใช้ค่ากลางที่รายงาน และในทุกกรณีค่าใช้จ่ายนี้ไม่รวมถึงการให้สินบนหรือการจ่ายเงินอย่างไม่เป็นทางการ

 

Security deposit (เงินประกัน)

สาธารณูปโภคอาจต้องวางเงินประกันเพื่อประกันความผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นของลูกค้าในการชำระค่าใช้จ่ายในการบริโภค ด้วยเหตุนี้เงินประกันสำหรับลูกค้าใหม่ส่วนใหญ่มักคำนวณตามปริมาณการใช้โดยประมาณของลูกค้า

เงินประกันเต็มจำนวนจะไม่ถูกบันทึก หากเงินฝากขึ้นอยู่กับการบริโภคจริงของลูกค้า เกณฑ์นี้จะเป็นเกณฑ์ที่สันนิษฐานในกรณีศึกษา แทนที่จะเป็นเงินประกันเต็มจำนวน การเก็บข้อมูลจะบันทึกมูลค่าปัจจุบันของการสูญเสียในรายได้ดอกเบี้ยที่ลูกค้าได้รับเนื่องจากสาธารณูปโภคนี้เก็บเงินประกันเป็นระยะเวลานาน โดยส่วนใหญ่แล้วจะสิ้นสุดสัญญา (สมมติว่า เป็นเวลาห้าปี) ในกรณีที่เงินประกันถูกใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการบริโภคประจำเดือนครั้งแรกจะไม่มีการบันทึกไว้ ในการคำนวณมูลค่าปัจจุบันของรายได้ดอกเบี้ยที่หายไปจะใช้อัตราดอกเบี้ยเงินกู้สิ้นปี 2018 จากสถิติการเงินระหว่างประเทศของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ในกรณีที่มีการคืนเงินประกันพร้อมดอกเบี้ยความแตกต่างระหว่างอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และดอกเบี้ยที่จ่ายโดยสาธารณูปโภคจะใช้ในการคำนวณมูลค่าปัจจุบันของรายได้ดอกเบี้ยที่หายไป

ในบางประเทศเงินประกันสามารถชำระในรูปแบบของพันธบัตร บริษัทสามารถขอรับการค้ำประกันจากธนาคารหรือบริษัทประกันภัยที่ออกให้กับทรัพย์สินที่ถืออยู่กับสถาบันการเงินนั้นได้จากธนาคาร ตรงกันข้ามกับสถานการณ์ที่ลูกค้าจ่ายเงินมัดจำเป็นเงินสดให้กับสาธารณูปโภค ในกรณีนี้บริษัทจะไม่สูญเสียการควบคุมความเป็นเจ้าของในจำนวนเงินเต็มจำนวนและสามารถใช้งานได้ต่อไป ในทางกลับกันบริษัทจะจ่ายค่าคอมมิชชั่นให้กับธนาคารสำหรับการได้รับพันธบัตร ค่าคอมมิชชั่นที่เรียกเก็บอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับสถานะเครดิตของบริษัท สถานะเครดิตที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และค่าคอมมิชชั่นที่ต่ำที่สุดจะถือว่าเป็นไปได้ ในกรณีที่สามารถใช้พันธบัตรได้มูลค่าที่บันทึกไว้สำหรับการฝากคือค่าคอมมิชชั่นรายปีคูณด้วยห้าปีที่ถือว่าเป็นความยาวของสัญญา หากมีทั้งสองตัวเลือกทางเลือกที่ถูกกว่าจะถูกนำมาใช้ในการบันทึก

ในเขตบริหารพิเศษฮ่องกงประเทศจีน ลูกค้าที่ขอการเชื่อมต่อไฟฟ้า 140 kVA ในปี 2018 จะต้องวางเงินประกัน 68,920 ดอลลาร์ฮ่องกง (ประมาณ 8,649 ดอลลาร์) เป็นเงินสดหรือเช็คและเงินมัดจำจะถูกส่งคืนเฉพาะตอนที่สิ้นสุดสัญญา ลูกค้าสามารถนำเงินนี้ไปลงทุนแทนได้ในอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ 5.04% ในช่วงหลายปีของสัญญานี้จะบ่งบอกถึงมูลค่าปัจจุบันของรายได้ดอกเบี้ยที่หายไป 154,000 ดอลลาร์ฮ่องกง (1,882 ดอลลาร์) ในทางตรงกันข้ามหากลูกค้าเลือกที่จะชำระเงินมัดจำด้วยการค้ำประกันจากธนาคารในอัตราปีละ 1.5% จำนวนเงินที่เสียไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจะเหลือเพียง 5,169 ดอลลาร์ฮ่องกง (648 ดอลลาร์)

 

Reliability of supply and transparency of tariffs index (ดัชนีความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษี)

ดัชนีระยะเวลาเฉลี่ยในการหยุดชะงักของระบบ (System average interruption duration index หรือ SAIDI) และดัชนีความถี่เฉลี่ยในการหยุดชะงักของระบบ (System average interruption frequency index หรือ SAIFI) จะถูกใช้เพื่อวัดระยะเวลาและความถี่ของไฟฟ้าดับในเมืองธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดของแต่ละเศรษฐกิจ (สำหรับ 11 เขตเศรษฐกิจเมืองธุรกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสอง) SAIDI คือระยะเวลาโดยรวมเฉลี่ยของการหยุดทำงานในช่วงหนึ่งปีสำหรับลูกค้าแต่ละรายที่ให้บริการในขณะที่ SAIFI คือจำนวนการหยุดชะงักของบริการโดยเฉลี่ยที่ลูกค้าประสบในหนึ่งปี ข้อมูลประจำปี (ครอบคลุมปีปฏิทิน) รวบรวมจากผู้กระจายไฟฟ้าและหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติของ SAIDI และ SAIFI ทั้งการประมาณการ SAIDI และ SAIFI ควรรวมถึงการหยุดทำงานตามแผนและไม่ได้วางแผนไว้ตลอดจนการลดภาระ

เขตเศรษฐกิจมีสิทธิ์ได้รับคะแนนความน่าเชื่อถือของดัชนีการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษีหากเป็นไปตามเงื่อนไขสองประการ ขั้นแรกสาธารณูปโภคจะต้องรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการหยุดทำงานทุกประเภท (การวัดระยะเวลาโดยรวมเฉลี่ยของการหยุดทำงานต่อลูกค้าและจำนวนเฉลี่ยของการหยุดทำงานต่อลูกค้าหนึ่งราย) ประการที่สองค่า SAIDI ต้องต่ำกว่าเกณฑ์ 100 ชั่วโมงและค่า SAIFI ต้องต่ำกว่า 100 ครั้ง

เขตเศรษฐกิจจะไม่มีสิทธิ์ได้รับคะแนน หากไฟดับบ่อยเกินไปหรือยาวนานเกินไป สำหรับการจ่ายไฟฟ้าที่ถือว่าเชื่อถือได้นั่นคือการที่ค่า SAIDI หรือค่า SAIFI เกินเกณฑ์ที่กำหนดไว้ เขตเศรษฐกิจยังไม่มีสิทธิ์ได้รับคะแนนในดัชนีหากไม่มีการรวบรวมหรือรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับไฟฟ้าดับหรือรวบรวมมาเพียงบางส่วน (ตัวอย่างเช่นการหยุดทำงานตามแผนหรือการปลดโหลดจะไม่รวมอยู่ในการคำนวณดัชนี SAIDI และ SAIFI) และถ้าหากเวลาไฟฟ้าหยุดทำงาน ขั้นต่ำที่จะนำมาพิจารณาสำหรับการคำนวณดัชนี SAIDI และ SAIFI คือต่อเมื่อเกิน 5 นาทีขึ้นไป

สำหรับเขตเศรษฐกิจทั้งหมดที่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด คะแนนที่เกี่ยวกับดัชนีความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษีจะคำนวณจากองค์ประกอบ 6 ส่วนต่อไปนี้

  • วัดจากค่า SAIDI และ SAIFI ถ้าหาก SAIDI และ SAIFI เท่ากับ 12 (เทียบเท่ากับการหยุดทำงานหนึ่งชั่วโมงในแต่ละเดือน) หรือต่ำกว่าจะได้รับคะแนน 1 คะแนน หาก SAIDI และ SAIFI เท่ากับ 4 (เทียบเท่ากับการหยุดทำงานหนึ่งชั่วโมงในแต่ละไตรมาส) หรือต่ำกว่าจะได้รับ 1 คะแนนเพิ่มเติม สุดท้ายหาก SAIDI และ SAIFI เท่ากับ 1 (เทียบเท่ากับการหยุดทำงานหนึ่งชั่วโมงต่อปี) หรือต่ำกว่าจะได้รับคะแนนเพิ่มอีก 1 คะแนน
  • ใช้เครื่องมืออะไรในการตรวจสอบไฟดับ จะมีการกำหนดคะแนน 1 คะแนนหากยูทิลิตี้ใช้เครื่องมืออัตโนมัติเช่น ระบบจัดการเหตุการณ์ (OMS / IMS) หรือระบบควบคุมกำกับดูแลและการได้มาซึ่งข้อมูล (SCADA) และจะได้ 0 ถ้าหากต้องอาศัยการโทรจากลูกค้าและบันทึกและตรวจสอบการหยุดทำงานด้วยตนเอง
  • สาธารณูปโภคใช้เครื่องมือใดในการเรียกคืนแหล่งจ่ายไฟ จะมีการกำหนดคะแนน 1 คะแนนหากสาธารณูปโภคใช้เครื่องมืออัตโนมัติเช่นระบบ OMS / IMS หรือ SCADA และจะได้ 0 คะแนน หากต้องอาศัยทรัพยากรตนเองในการฟื้นฟูบริการเช่น อาศัยเจ้าหน้าที่ภาคสนามหรือเจ้าหน้าที่ซ่อมบำรุง
  • ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานกำกับดูแล หรือหน่วยงานที่แยกจากกันและเป็นอิสระจากสาธารณูปโภค การตรวจสอบประสิทธิภาพของสาธารณูปโภคเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้า จะมีการกำหนดคะแนนเป็น 1 หากผู้ควบคุมทำการตรวจสอบเป็นระยะหรือตามเวลาจริง และจะได้ 0 คะแนน หากไม่ได้ตรวจสอบไฟดับและไม่ต้องการให้สาธารณูปโภครายงานความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายไฟ
  • มีการยับยั้งทางการเงินเพื่อจำกัดการเกิดไฟฟ้าดับหรือไม่ จะมีการกำหนดคะแนน 1 คะแนนหากสาธารณูปโภคชดเชยลูกค้าเมื่อไฟดับเกินขีดจำกัดที่กำหนด หากสาธารณูปโภคถูกปรับโดยหน่วยงานกำกับดูแลเมื่อไฟดับเกินขีดจำกัดที่กำหนดหรือหากตรงตามเงื่อนไขทั้งสองนี้ และจะได้รับ 0 หากไม่มีกลไกยับยั้งใด ๆ
  • อัตราค่าไฟฟ้าโปร่งใสและสามารถใช้ได้ง่ายหรือไม่ จะมีการกำหนดคะแนน 1 คะแนนหากมีการเรียกเก็บภาษีที่มีประสิทธิภาพทางออนไลน์และลูกค้าจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี รอบการเรียกเก็บเงินแบบเต็ม (นั่นคือหนึ่งเดือน) ก่อนเวลา และจะได้ 0 คะแนน ถ้าไม่มีบริการดังกล่าว สำหรับการแจ้งเตือนที่จะได้รับการพิจารณาโดยการศึกษา ลูกค้าจะต้องทราบถึงการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีที่จะบังคับใช้กับพวกเขา

ดัชนีมีค่าตั้งแต่ 0 ถึง 8 โดยค่าที่สูงกว่าแสดงถึงความน่าเชื่อถือของการจ่ายไฟฟ้าที่มากขึ้นและความโปร่งใสของภาษีมากขึ้น ตัวอย่างเช่นในสหราชอาณาจักร บริษัทสาธารณูปโภค UK Power Networks ใช้เมตริก SAIDI และ SAIFI เพื่อตรวจสอบและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับไฟฟ้าดับ ในปี 2018 ระยะเวลาโดยรวมของไฟดับโดยเฉลี่ยในลอนดอนคือ 0.29 ชั่วโมงต่อลูกค้าหนึ่งรายและจำนวนไฟดับโดยเฉลี่ยที่ลูกค้าประสบคือ 0.15 ทั้ง SAIDI และ SAIFI ต่ำกว่าเกณฑ์และระบุว่ามีการหยุดทำงานน้อยกว่าหนึ่งครั้งต่อปีต่อลูกค้าหนึ่งรายเป็นระยะเวลารวมน้อยกว่าหนึ่งชั่วโมง ดังนั้นเขตเศรษฐกิจนี้ไม่เพียงเป็นไปตามเกณฑ์คุณสมบัติในการได้รับคะแนนในดัชนีเท่านั้น แต่ยังได้รับคะแนน 3 ในองค์ประกอบแรกของดัชนีอีกด้วย สาธารณูปโภคนี้ใช้ระบบ GE PowerOn Control System เพื่อระบุข้อบกพร่องในเครือข่าย (คะแนน 1) และเรียกคืนบริการไฟฟ้า (คะแนน 1) สำนักงานธุรกิจก๊าซและไฟฟ้าซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระแห่งชาติตรวจสอบประสิทธิภาพของสาธารณูปโภคในการให้บริการไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ (คะแนน 1) และกำหนดให้ทางสาธารณูปโภคชดเชยลูกค้าหากไฟดับนานเกินระยะเวลาสูงสุดที่หน่วยงานกำกับดูแล ( คะแนน 1) ลูกค้าไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีก่อนรอบการเรียกเก็บเงินถัดไปและสามารถตรวจสอบอัตราภาษีที่มีผลทางออนไลน์ได้อย่างง่ายดาย (คะแนน 1) การเพิ่มตัวเลขเหล่านี้ทำให้สหราชอาณาจักรได้คะแนนรวม 8 คะแนนในด้านดัชนีความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษี

ในทางกลับกันเขตเศรษฐกิจหลายประเทศได้รับ 0 คะแนนจากดัชนีความน่าเชื่อถือของการหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษี สาเหตุอาจเป็นเพราะการหยุดทำงานเกิดขึ้นมากกว่าหนึ่งครั้งต่อเดือนและไม่มีกลไกและเครื่องมือใดที่วัดทางดัชนีอยู่ในสถานที่ เขตเศรษฐกิจอาจได้รับคะแนน 0 หากค่า SAIDI หรือ SAIFI (หรือทั้งสองอย่าง) เกินเกณฑ์ 100 หรือไม่ได้รับการพิจารณาการหยุดทำงานทั้งหมดเมื่อคำนวณดัชนี ตัวอย่างเช่นในซูรินาเม สาธารณูปโภคไม่รวมการลดภาระในการคำนวณดัชนี SAIDI และ SAIFI ดังนั้นตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ซูรินาเมจึงไม่สามารถรับคะแนนในดัชนีได้แม้ว่าสาธารณูปโภคจะใช้ระบบอัตโนมัติในการตรวจสอบการหยุดทำงานและการฟื้นฟูแหล่งจ่ายไฟและมีความโปร่งใสของอัตราค่าไฟฟ้า

ในกรณีที่ไม่มีการเชื่อมต่อเชิงพาณิชย์ใหม่กับโครงข่ายไฟฟ้าระหว่างเดือนพฤษภาคม 2018 ถึงพฤษภาคม 2019 หรือหากไม่มีไฟฟ้าในช่วงเวลาดังกล่าว เขตเศรษฐกิจจะได้รับเครื่องหมาย“ ไม่มีการปฏิบัติ” ในตัวชี้วัด ขั้นตอน เวลาและ ค่าใช้จ่าย นอกจากนี้เขตเศรษฐกิจที่“ ไม่มีการปฏิบัติ” จะได้รับคะแนน 0 จากดัชนีความน่าเชื่อถือของการจัดหาไฟฟ้าและความโปร่งใสทางภาษี แม้ว่าจะมีการกำกับดูแลระบบสาธารณูปโภคเกี่ยวกับไฟฟ้าขัดข้องเป็นต้นก็ตาม

 

Price of electricity (ราคาไฟฟ้า)

การวัดราคาค่าไฟฟ้าจะไม่รวมอยู่ในดัชนีนี้ แต่ข้อมูลนี้มีอยู่ในเว็บไซต์ Doing Business (http://www.doingbusiness.org) และตั้งอยู่บนสมมติฐานมาตรฐานเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเปรียบเทียบได้ในประเทศต่างๆ

ราคาไฟฟ้าจะถูกวัดเป็นเซนต์สหรัฐต่อกิโลวัตต์ – ชั่วโมง จะถือว่าปริมาณการใช้ไฟฟ้ารายเดือนซึ่งจะคำนวณค่าใช้จ่ายรายเดือนสำหรับคลังสินค้าที่ตั้งอยู่ในเมืองธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดของเศรษฐกิจในเดือนมกราคม (สำหรับ 11 เขตเศรษฐกิจข้อมูลจะถูกรวบรวม และสำหรับเมืองธุรกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองด้วย) ตามที่ระบุไว้คลังสินค้าใช้ไฟฟ้า 30 วันต่อเดือนตั้งแต่ 9.00-17.00 น. ดังนั้นจึงอาจมีการกำหนดอัตราภาษีที่แตกต่างกันหากมีอัตราภาษีตามช่วงเวลาการใช้งาน

 

Reforms

ชุดตัวชี้วัดการขอใช้ไฟฟ้าจะติดตามการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพของกระบวนการเชื่อมต่อตลอดจนความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายไฟและความโปร่งใสของภาษี ขึ้นอยู่กับผลกระทบที่มีต่อข้อมูลการเปลี่ยนแปลงบางอย่างถูกจัดประเภทเป็นการปฏิรูปและระบุไว้ในบทสรุปของการปฏิรูปการทำธุรกิจเพื่อรับทราบการดำเนินการตามการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ การปฏิรูปแบ่งออกเป็นสองประเภทคือประเภทที่ทำให้ง่ายต่อการทำธุรกิจและการเปลี่ยนแปลงที่ทำให้การทำธุรกิจยากขึ้น ชุดตัวบ่งชี้การรับกระแสไฟฟ้าใช้สองเกณฑ์เพื่อรับรู้การปฏิรูป

ประการแรกผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงข้อมูลจะได้รับการประเมินโดยพิจารณาจากการเปลี่ยนแปลงสัมบูรณ์ในคะแนนรวมของชุดตัวบ่งชี้รวมทั้งการเปลี่ยนแปลงในช่องว่างของคะแนนสัมพัทธ์ การปรับปรุงข้อมูลใด ๆ ที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลง 0.5 คะแนนขึ้นไปในคะแนนและ 2% หรือมากกว่าในช่องว่างคะแนนสัมพัทธ์ถือเป็นการปฏิรูปยกเว้นเมื่อการเปลี่ยนแปลงเป็นผลมาจากการจัดทำดัชนีค่าธรรมเนียมอย่างเป็นทางการโดยอัตโนมัติเป็นดัชนีราคาหรือค่าจ้าง ตัวอย่างเช่นหากการใช้งาน new single window ที่สาธารณูปโภคทำ จะช่วยลดเวลาและขั้นตอนในลักษณะที่คะแนนเพิ่มขึ้น 0.5 คะแนนขึ้นไปและช่องว่างโดยรวมลดลง 2% หรือมากกว่าการเปลี่ยนแปลงจะเป็นการปฏิรูปที่ดีขึ้น การปรับปรุงค่าธรรมเนียมเล็กน้อยจากสาธารณูปโภคหรือการเปลี่ยนแปลงเล็ก ๆ น้อย ๆ ในตัวบ่งชี้ที่มีผลกระทบโดยรวมน้อยกว่า 0.5 คะแนนต่อคะแนนรวมหรือ 2% ในช่องว่างนั้นไม่ได้เป็นการปฏิรูป แต่ข้อมูลจะได้รับการปรับปรุงตามนั้น

ประการที่สองในการพิจารณาการปฏิรูปการเปลี่ยนแปลง ข้อมูลจะต้องเชื่อมโยงกับความคิดริเริ่มที่นำโดยสาธารณูปโภคหรือโดยรัฐบาล ไม่ใช่จากเหตุการณ์ภายนอก ตัวอย่างเช่นหากการหยุดทำงานเพิ่มขึ้นอย่างมากจากปีหนึ่งไปอีกปีหนึ่งเนื่องจากสภาพอากาศไม่เอื้ออำนวยการดำเนินการดังกล่าวถือเป็นการปฏิรูปที่ทำให้การทำธุรกิจยากขึ้นไม่ได้  ในทำนองเดียวกันหากต้นทุนของวัสดุที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้า (เช่นสายไฟหรือหม้อแปลงไฟฟ้า) ลดลงเนื่องจากค่าเงินที่แข็งค่าขึ้นจะไม่ถือว่าเป็นการปฏิรูปที่ทำให้การทำธุรกิจง่ายขึ้น อย่างไรก็ตามหากสาธารณูปโภคจัดตั้งร้านค้าแบบครบวงจรเพื่อปรับปรุงกระบวนการเชื่อมต่อหรือหากติดตั้งระบบอัตโนมัติเพื่อปรับปรุงการตรวจสอบไฟดับและการคืนค่าบริการไฟฟ้าการดำเนินการเหล่านี้จะถือเป็นการปฏิรูปที่ทำให้การทำธุรกิจง่ายขึ้น

 

[siteorigin_widget class=”SiteOrigin_Widget_Accordion_Widget”][/siteorigin_widget]